संसद ने MSMED संशोधन विधेयक 2026 पारित किया
सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम विकास (संशोधन) विधेयक, 2026 इस महीने संसद के दोनों सदनों से पारित हो गया — राज्यसभा से 3 अगस्त को और लोकसभा से 7 अगस्त को। यह विधेयक वर्ष 2006 में अधिसूचित होने के बाद से MSMED अधिनियम में पहला बड़ा संशोधन है, जो दो दशक पहले हुआ था।
इस अपडेट के पीछे के आंकड़े गौर करने लायक हैं। उद्यम में पंजीकृत लघु एवं मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) की संख्या अप्रैल 2023 में 1.65 करोड़ से बढ़कर आज 9.16 करोड़ हो गई है - महज तीन वर्षों में पांच गुना से अधिक की वृद्धि। यह क्षेत्र अब 40 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान करता है, जिससे भारत की अर्थव्यवस्था की रीढ़ के रूप में इसकी भूमिका और भी मजबूत हो गई है।
वास्तव में क्या बदला?
उद्यम पंजीकरण को स्थायी, कानूनी दर्जा प्राप्त हुआ
उद्यम पंजीकरण पोर्टल — लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए निशुल्क, स्वैच्छिक और डिजिटल पंजीकरण प्रणाली — अब केवल एक प्रशासनिक मंच के रूप में मौजूद रहने के बजाय औपचारिक रूप से अधिनियम में ही शामिल कर लिया गया है। विधेयक में दोहरे मानदंड वाली वर्गीकरण प्रणाली (संयंत्र/मशीनरी में निवेश और कारोबार) को भी संहिताबद्ध किया गया है, जिसके आधार पर यह निर्धारित किया जाता है कि कोई व्यवसाय सूक्ष्म, लघु या मध्यम श्रेणी का है या नहीं।
विलंबित भुगतानों का त्वरित समाधान
यह संभवतः रोजमर्रा के कारोबारियों के लिए सबसे महत्वपूर्ण बदलाव है। इस संशोधन में निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं:
सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए ऑनलाइन विवाद समाधान
एक अनिवार्य नियम जिसके तहत अदालतों को अपील के छह महीने से अधिक समय तक लंबित रहने की स्थिति में दी गई राशि का कम से कम 50% जारी करना अनिवार्य है।
सख्त समयसीमा: मध्यस्थता 90 दिनों के भीतर समाप्त होनी चाहिए, अनसुलझे विवाद 30 दिनों के भीतर मध्यस्थता के लिए आगे बढ़ेंगे, और मध्यस्थता संबंधी निर्णय पूर्ण होने के 90 दिनों के भीतर जारी किए जाने चाहिए।
स्थानीय जिला कलेक्टर या उप आयुक्त के माध्यम से "भू-राजस्व बकाया" के रूप में मध्यस्थता पुरस्कार की वसूली करने की क्षमता - पहले की तुलना में कहीं अधिक मजबूत प्रवर्तन तंत्र।
सरकारी खरीदारों को TReDS के माध्यम से भुगतान करना होगा
अब सभी केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सीपीएसई) के लिए लघु एवं मध्यम उद्यम (एमएसएमई) की खरीद के लिए चालान निपटान को ट्रेड रिसीवेबल्स डिस्काउंटिंग सिस्टम (टीआरईडी) प्लेटफॉर्म के माध्यम से करना अनिवार्य होगा। यह कोई छोटा बदलाव नहीं है — टीआरईडी के माध्यम से चालान निपटान की मात्रा 2022-23 में ₹40,000 करोड़ से बढ़कर 2025-26 में ₹3.47 लाख करोड़ हो गई है, और सीपीएसई द्वारा अनिवार्य रूप से टीआरईडी के माध्यम से निपटान करने से इसमें और वृद्धि होनी चाहिए।
अपराध की श्रेणी से बाहर करना — दंड से पहले चेतावनी
पहले, पंजीकरण न कराने या आवश्यक जानकारी साझा न करने पर दोषसिद्धि और जुर्माना हो सकता था। संशोधित अधिनियम के तहत, दंड की प्रक्रिया को श्रेणीबद्ध कर दिया गया है: पहले अपराध के लिए चेतावनी दी जाएगी, और बार-बार उल्लंघन करने पर ही जुर्माना लगाया जाएगा। यह मंत्रालय द्वारा "विश्वास-आधारित नियामक वातावरण" कहे जाने वाले व्यापक प्रयास का एक हिस्सा है।
राज्य स्तरीय विवाद परिषदों के लिए अधिक लचीलापन
अब राज्य अपने सूक्ष्म और लघु उद्यम सुविधा परिषदों (एमएसईएफसी) को अधिक लचीले ढंग से संरचित कर सकते हैं, जिसमें विवाद समाधान में तेजी लाने के लिए कई परिषदों की स्थापना करना शामिल है - और राज्यों को इन परिषदों के संचालन के तरीके पर नियम बनाने की शक्ति दी गई है।
यह क्यों मायने रखता है — नीति के पाठ से परे
9.16 करोड़ जैसी पंजीकरण संख्याएँ वास्तव में महत्वपूर्ण हैं। लेकिन यह समझना ज़रूरी है कि उद्यम पंजीकरण वास्तव में क्या पुष्टि करता है: कि एक व्यवसाय मौजूद है, नियमों का पालन करता है, और इस संशोधन द्वारा मजबूत किए गए संरक्षणों के लिए पात्र है।
इससे यह पुष्टि नहीं होती कि आस-पास खोज करने वाला ग्राहक वास्तव में उस व्यवसाय को ढूंढ पाएगा।
लिस्ट माई इंडिया™ इसी कमी को दूर करने के लिए बनाया गया था। उद्यम में पूरी तरह से पंजीकृत टेलरिंग शॉप, ट्यूशन सेंटर या टिफिन सेवा भी गूगल पर खोजते ही पूरी तरह से अदृश्य हो सकती है। औपचारिक दर्जा और स्थानीय स्तर पर आसानी से उपलब्ध होना दो अलग-अलग समस्याएं हैं - और जिस गति से भारत में पंजीकृत MSME का आधार इस डेटा के अनुसार बढ़ रहा है, उसे देखते हुए इस दूसरी कमी को दूर करना और भी जरूरी हो जाता है।
लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए मजबूत कानूनी संरक्षण एक अच्छी खबर है। इसके साथ ही ग्राहकों के सामने वास्तविक दृश्यता सुनिश्चित करना अगला कदम है।
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